現階段我國知識產權發展呈現出六大特征

2007-11-05

　　我國知識產權發展改革開放以來，我國在知識產權管理和保護工作方面已取得了明顯進步。目前，我國的知識產權發展也已經進入了一個重要的戰略轉型期。這一階段的基本特征可以概括為以下幾個方面內容。

　　第一，進入知識產權的主動保護期。知識產權在我國經濟發展和產業競爭中的作用突顯重要。目前，我國技術發展階段正在從以仿制和引進技術為主，轉向引進技術與自主研發相結合；部分行業的產品結構從低端產品向中高端產品轉移，企業和產業發展正面臨激烈的知識產權挑戰；維權成本高，侵權成本低，假冒、侵權的主要受害者是國內企業。因此，實施知識產權制度和保護知識產權，不僅是加入WTO和解決國際知識產權糾紛的要求，更是我國經濟體制轉軌，激勵創新，提高企業、產業和地區競爭力，增強國家綜合實力的需要。

　　第二，加強實施知識產權制度的能力建設期。由于我國的知識產權制度起步較晚，從政府到企事業單位都缺乏靈活運用知識產權制度的能力。我們在短短的20幾年時間中建立了基本與國際接軌的主要知識產權法律體系，企事業單位和權利人還沒有足夠的時間和實踐去了解和掌握知識產權的規律，在與外國企業的競爭和較量中，往往處于被動地位。因此，政府、企業和權利人都需要在實踐中學習和積累經驗，加強能力建設。

　　第三，知識產權活動進入活躍期。進入21世紀以來，我國專利、商標和著作權三大主要知識產權的數量增加較快，質量有待提高，知識產權訴訟案件高發；新型知識產權的立法起步，但保護滯后。

　　1985～1996年，專利申請量從14372件增長到超過10萬件，增長近十倍；1996～2001年，專利申請量又翻一番，從10萬件增加到20萬件；而在2001～2005年短短的5年中，專利申請數量從203573件增加到476264件，增長了134%。2002年開始，商標注冊申請明顯增加，年增長超過10萬件，申請總量躍居世界第一。同時，專利申請結構發生了一些明顯變化，如國內的專利申請增長速度快于國外申請增長；發明專利申請中職務發明呈增長趨勢，企業逐步成為發明專利的主體。但是，近兩年也出現了鼓勵政策引導的知識產權數量虛增現象。

　　知識產權涉外案件增加。一方面，部分企業的知識產權開始走向世界，外國企業侵犯我國企業知識產權的案件時有發生。特別是外國企業在境外搶注我國企業的知名品牌。另一方面，我國制造產品在國際市場上的份額不斷增加，在國外的知識產權糾紛案件增加。例如， 2002年以來針對我國的“337”調查占我國遭遇的“337”調查案總數的70%，占同期“337”調查的47%。

　　第四，科技投入和貿易對知識產權數量的拉動期。目前，研究開發（R&D）投入拉動國內知識產權數量，進出口貿易促進外國專利申請。

　　一是國內專利申請數量與R&D投入的關系密切，R&D投入越多，知識產權數量越多。根據1991～2003年的統計數據，國內專利申請數量與R&D投入和科技活動經費籌集的相關性強，相關系數分別為0.983和0.97209；與GDP的之間相關性率較弱，其相關系數為0.876277。地區統計分析結果表明，人均專利申請量與人均科技投入和人均R&D的相關性均大于與人均GDP的相關性。與日本、韓國、德國相比，我國的專利申請量與GDP指標的相關性較高。

　　二是外國專利申請與進出口貿易密切相關。根據統計分析，外國申請我國專利有以下特點：一是專利申請量與進出口貿易相關性強；二是外國專利申請量與外商直接投資和技術引進的相關性較弱，但與外商獨資企業的相關性較強；三是與高技術產品出口價值量相比，外國專利申請量與非高技術產品出口的相關性要略高一些。由于我國的傳統產業競爭力較高，外國企業更需要用知識產權來維持其競爭性。

　　三是發明專利的數量與科技人員的密度有較強的相關性。根據地區統計結果，人均發明專利申請量與科技人員密度的相關性要大于與人均R&D投入的相關性。我們所做的一項企業調查問卷結果也表明，影響企業創新能力的主要因素的重要性依次是人才、R&D投入、知識產權保護和稅收政策。由此可見，人力資本對提高技術創新水平和創造知識產權具有重要作用。

　　第五，步入實施知識產權制度的高投入期。在短期內建立較完善的知識產權實施體系，政府和企業都需要大量投入。首先，適用人才嚴重短缺和有關基礎設施不完善，成為制約我國運用和實施知識產權制度的重要因素，政府和企業都需要加大投入來培養人才，提高管理、保護和運用知識產權的能力。其次，知識產權糾紛案件的數量不斷增加，特別是海外訴訟案增加，企業支付的訴訟費用將大幅度增加。如，在美國一個專利訴訟案要花上百萬美元，在歐洲也要幾十萬歐元。三是企業支付的知識產權許可費用將進一步增加。

　　第六，處于外部高壓期。目前，我國的知識產權問題成為世界關注的焦點。一些國家成立專門針對中國知識產權問題的工作小組。如，美國成立了對華知識產權小組，美國、日本等國駐華使館配備了專門的知識產權人員和部門。我國的知識產權外部環境呈高壓狀態。

來源：上海證券報

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